Kabinet kondigt hervormingen aan voor de online kansspelmarkt op 12 juni 2026

Op 12 juni 2026 presenteerde staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid een reeks maatregelen die de gereguleerde online gokmarkt, die sinds 2021 bestaat, ingrijpend zullen wijzigen, terwijl de voorstellen nog wetgeving vereisen en verder uitgewerkt worden tot een wetsvoorstel.

Details van de aangekondigde maatregelen

De hervormingen omvatten een vrijwel volledige ban op reclame en aanmeldingsbonussen voor gelicentieerde aanbieders, een uniforme stortingslimiet die geldt over alle platforms heen met bijbehorende betaalbaarheidscontroles voor hogere limieten, plus uitgebreidere bevoegdheden voor toezichthouders om illegale operators aan te pakken, waarbij deze stappen gericht zijn op het verminderen van gokschade met name onder jongeren te midden van stijgende deelname en verslavingszorgen sinds de legalisering.

Volgens de aankondiging wordt het beleid online kansspelen flink aangescherpt en zullen de maatregelen samen met een langeretermijnprogramma voor schadebeperking verder ontwikkeld worden in een wetsvoorstel.

Context en achtergrond van de veranderingen

De online kansspelmarkt opende in 2021 onder toezicht van de Kansspelautoriteit en sindsdien hebben cijfers laten zien dat deelname is toegenomen, wat leidde tot bezorgdheid over verslavingen met name bij jonge spelers, terwijl data uit rapporten van de toezichthouder een stijging in zowel legale als illegale activiteiten aangaven.

De nieuwe regels richten zich specifiek op reclamebeperkingen die eerder al besproken werden in eerdere beleidsstukken, en de invoering van een centrale stortingslimiet beoogt een uniforme aanpak te creëren waarbij operators moeten samenwerken aan controles op betaalbaarheid voor limieten boven het basisniveau.

Impact op gelicentieerde operators en illegale markt

Gelicentieerde operators zullen hun marketingstrategieën moeten aanpassen vanwege de reclameban en het verdwijnen van sign-up bonuses, terwijl de versterkte bevoegdheden van de Kansspelautoriteit hen in staat stellen om sneller op te treden tegen illegale aanbieders die nog steeds actief zijn via buitenlandse platforms.

Een single deposit limit over alle sites heen dwingt spelers om hun totale inzetten te monitoren, en de bijbehorende betaalbaarheidschecks zullen extra administratieve stappen vereisen voor hogere limieten, wat volgens de aankondiging moet bijdragen aan een afname van schadelijk gedrag.

Volgende stappen en ontwikkeling van wetgeving

De voorstellen vereisen goedkeuring via wetgeving en zullen in de komende maanden verder uitgewerkt worden tot een concreet wetsvoorstel, waarbij in augustus 2026 verdere consultaties met stakeholders gepland staan om de uitvoerbaarheid te toetsen, terwijl het langetermijnprogramma voor harm reduction parallel ontwikkeld wordt.

De Kansspelautoriteit krijgt extra instrumenten om illegale activiteiten te bestrijden, en dit sluit aan bij bestaande initiatieven om de markt te reguleren zonder dat er al specifieke data over de effecten beschikbaar zijn.

Conclusie

De aankondiging van 12 juni 2026 markeert een verschuiving in het Nederlandse beleid rond online kansspelen, waarbij de focus ligt op schadebeperking door middel van reclameverboden, uniforme limieten en sterkere handhaving, en de verdere uitwerking in wetgeving zal bepalen hoe deze maatregelen in de praktijk uitpakken voor zowel legale als illegale actoren in de sector.