Kansspelautoriteit Jaarverslag 2025 Toont Daling Kanaalvorming en Opkomst Illegale Gokmarkt

De Kansspelautoriteit publiceerde haar jaarverslag over 2025 en daarin staat dat de kanaalvorming in de eerste helft van 2025 daalde naar 49 procent terwijl dit percentage eind 2024 nog 51 procent bedroeg en de illegale online gokmarkt in diezelfde periode een bruto spelopbrengst van 617 miljoen euro realiseerde tegenover 600 miljoen euro voor de legale sector.

Belangrijkste Cijfers uit het Jaarverslag

Volgens de gepresenteerde data kromp de gereguleerde online markt met 18,5 procent op jaarbasis en die afname wordt toegeschreven aan strengere regels voor spelersbescherming samen met een hogere kansspelbelasting terwijl de totale legale inkomsten onder druk kwamen te staan doordat meer spelers zich richtten op ongecontroleerde aanbieders.

De toezichthouder meldt dat de verschuiving zichtbaar werd in de eerste zes maanden van 2025 en dat het marktaandeel van legale platforms verder afnam ondanks eerdere verwachtingen van stabilisatie na de invoering van het nieuwe kansspelregime.

Redenen voor de Marktverschuiving

Strengere limieten op bonussen en stortingen maakten legale platforms minder aantrekkelijk voor sommige spelers terwijl de belastingverhoging de marges voor aanbieders onder druk zette en daardoor minder ruimte liet voor promoties of betere odds. De Kansspelautoriteit koppelt deze ontwikkelingen direct aan de waargenomen daling in kanaalvorming en merkt op dat illegale sites zonder dergelijke beperkingen opereren wat hen een concurrentievoordeel geeft in de ogen van een deel van de spelers.

De jaarlijkse rapportage laat ook zien dat de totale bruto spelopbrengst van de legale online markt in de eerste helft van 2025 lager uitviel dan in dezelfde periode een jaar eerder en dat deze trend zich voortzette terwijl de illegale sector juist groeide.

Gevolgen voor de Nederlandse Gokmarkt in 2026

In augustus 2026 bespraken beleidsmakers en marktpartijen de uitkomsten van het rapport tijdens verschillende rondetafelgesprekken waarbij de focus lag op mogelijke aanpassingen in de handhaving en het toezicht op illegale aanbieders. De Kansspelautoriteit benadrukt in haar document dat extra maatregelen nodig zijn om de kanaalvorming te herstellen en wijst op de rol van betere detectie van illegale websites en gerichte voorlichting aan spelers over de risico’s van ongecontroleerd gokken.

De cijfers uit het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 vormen een belangrijk vertrekpunt voor die gesprekken en laten zien dat de groei van de illegale markt niet alleen een financieel effect heeft maar ook invloed uitoefent op de effectiviteit van het bestaande beschermingskader.

Reacties en Vervolgstappen

Marktanalisten en toezichthouders bekijken momenteel welke aanpassingen in de regelgeving of handhaving de daling kunnen tegengaan en of een herziening van de belastingdruk of de spelersbeschermingsmaatregelen wenselijk is. De Kansspelautoriteit geeft aan dat samenwerking met internationale partners en technologische verbeteringen in monitoring systemen prioriteit krijgen in de komende periode.

De data tonen aan dat de trend zich in de eerste helft van 2025 al duidelijk aftekende en dat zonder ingrijpen de kloof tussen legale en illegale omzet verder kan toenemen in de tweede helft van het jaar en daarna.

Conclusie

Het jaarverslag van de Kansspelautoriteit over 2025 brengt de concrete cijfers naar voren die de verschuiving in de Nederlandse gokmarkt illustreren en benadrukt het belang van voortdurende monitoring en aanpassing van beleid om de legale sector te ondersteunen terwijl de illegale activiteiten worden teruggedrongen. De gepresenteerde feiten en statistieken bieden een basis voor verdere discussies en maatregelen in de loop van 2026.